1. כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?
2. האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא* על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?
3. בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

*תחבורה בת קיימא: נתיבי תחבורה ציבורית, מדרכות להולכי רגל, שבילי אופניים, נתיבי רכבת.

כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?

נפעל לצמצם את זמן הנסיעה מהפריפריה למרכז באמצעות פיתוח התשתיות בכלל והכבישים בפרט, ותגבור התחבורה הציבורית על כל גווניה. בכלל זאת, נקדם בקדנציה הקרובה הסדרת תחבורה שיתופית ונתמרצהּ.

האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?

לא ניתן מענה.

בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

לא ניתן מענה.

כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?

הקמת תכנית לאומית להתמודדות עם גודש בדרכים. התכנית תוגש לוועדת שרים מיוחדת, בראשות ראש הממשלה, לעניין זה בתוך חודשיים מהקמת הממשלה הבאה. ועדת השרים תהא מחויבת לאשר את התכנית, בהתאם לשינויים שתבקש, בתוך חודש מיום הגשתה. לאור התרומה הרבה של תופעת היוממות על היווצרות הגודש בדרכים, בין היתר נעמוד על שינוי באמצעות קידומם של פתרונות גם בתחום התעסוקה אשר יסייעו להסטת חלק מן התנועה בכבישים לשעות פנויות יותר. להלן מספר המלצות בתחום:

1. מתן תמריצים למעסיקים לאפשר לעובדיהם לעבוד בשעות גמישות ובכך יוכלו האחרונים להגיע לעבודה שלא בשעות העומס. תמריצים אלו יכולים לבוא בדמות שיעורי מס מופחתים כאשר שיעור ההפחתה יקבע בהתאם למספר השעות הגמישות אשר נרשמו בכל חודש.
2. מתן תמריצים למעסיקים לאפשר לעובדים לעבוד חלק מן הימים בבית או לחלופין לעבוד ממתחמי עבודה שיתופיים הקרובים למקום מגוריהם.
3. מתן תמריץ למעסיקים להעביר מרכזי פעילות לפריפריה.

דוגמה למתן פתרונות תעסוקתיים לבעיית הגודש בכבישים ניתן לקחת מתהליך ההסדרה שביצעה מדינת וושינגטון בשנת 2014. במסגרת תהליך ההסדרה, חתמה המדינה על תקנה שחייבה את כל הסוכנויות הממשלתיות לקיים וליישם מדיניות כתובה שקובעת קריטריונים ספציפיים לעבודה מרחוק ולשעות עבודה גמישות וזאת במטרה מוצהרת לסייע בצמצום הגודש בדרכים. בין היתר, קבעה התקנה כי כ-9% מן העובדים יעבדו מרחוק וכן כי כ-40% מן העובדים יעבדו בשעות גמישות.

האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?

1. עידוד התחבורה השיתופית על מנת להגדיל את מספר הנוסעים בכל כלי רכב ובכך להוריד את מספר הרכבים על הכביש.
2. פיתוח תשתיות תחבורה ציבורית, הרחבת נתיבי תחבורה ציבורית בכניסה למרכזי ערים גדולות ושירותי הסעות לתחנות הרכבות.
3. בחינת מערך המיסוי כך שיכלול התייחסות לגודש (נזק) שכל רכב יוצר בהתייחס לקריטריונים שונים כגון זמן נסיעה ביחס למרחק (ככל שזמן הנסיעה גדול ביחס למרחק כך ההשפעה על הגודש גדלה) וחלופות תחבורתיות (ככל שיש יותר חלופות אז הרכב מייצר יותר גודש).
4. תמרוץ רשויות מקומיות בפיתוח מודלים לתחבורה ציבורית קהילתית בשכונות רלוונטיות (שאטלים) על פני אוטובסים היוצרים עומס בכבישי השכונות.
5. עידוד אמצעים לרכיבה על אופניים והליכה רגלית במרכזי הערים הגדולות כגון הוספת שבילי אופניים והרחבתם, רמזורי הולכי רגל ארוכים יותר, הגברת האכיפה בנוגע לשימוש נכון בשבילי אופניים ובמדרכות, עמדות טעינה חשמליות במרכזי הערים ועוד.
6. בחינת נושא החנייה במרכזי הערים הגדולות.
7. תמרוץ המפעילים למקסום מקומות הישיבה בכל רכב להסעה המונית.

בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

יש להקים ארבעה מרחבים מטרופוליניים חזקים סביב הערים המרכזיות, ובאמצעות יחידות אלה לאפשר ביזור סמכויות מבוקר, כך שניתן יהיה לקצר תהליכי תכנון ויישום תוך ראייה מרחבית המשלבת לאומי ומקומי, ומבלי לבטל את יכולתן של הרשויות המקומיות לייצג את האינטרסים של תושבי היישובים. במרחבים אלה יפעלו צוותים מקצועיים משותפים לשלטון המקומי ולמשרדי הממשלה הרלבנטיים.

בתגובתם הרשמית לא ניתן מענה לשאלות בתחום התחבורה.

כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?

בלב תכנית התחבורה שלנו עומד העיקרון "פחות מכוניות, יותר תחבורה ציבורית". אנחנו מבקשים לחולל שינוי עמוק בסדרי העדיפויות הלאומיים: במקום להשקיע את מרבית התקציבים בהוספת כבישים ומחלפים – נייצר לתושבים את התמריצים האידיאלים לנסיעה בתחבורה ציבורית ידידותית ויעילה.

האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?

התכנית שלנו מבוססת על השקעה מסיבית בתחבורה הציבורית ופיתוחה על מנת להשוות את רמת התחב"צ למדינות המתקדמות בעולם. השקעה זו תתבצע באמצעות שורה ארוכה של צעדים המפורטים במצע המפלגה:

• שינוי סדרי העדיפויות בהקצאת תקציבי הענק של מערכת התחבורה בישראל, כך שרוב המשאבים יוקצו לפיתוח התחבורה הציבורית וחלק קטן יותר לפיתוח כבישים.
• עיבוי והוזלת קווי תחבורה ציבורית – הגדלת מספר האוטובוסים והורדת מחירי הנסיעות על מנת להפוך את התחבורה הציבורית לנגישה, נוחה וכדאית עבור כלל הציבור הישראלי.
• יישום תכנית לעיבוי ושיפור שירותי התחבורה הציבורית, ובכלל זאת אמינות ועמידה בלוחות זמנים, שדרוג תחנות האוטובוסים והתקנת מערכות מידע מתקדמות עבור ציבור המשתמשים, שיספקו נתונים מדויקים על לוחות הזמנים של אוטובוסים ורכבות.
• הצבת קדימויות בתכניות משרד התחבורה הקיימות באופן שמעמיד בראש סדר הביצוע פריסה של קווי שירות מהירים למוקדי תעסוקה, פריסת נתיבי תחבורה ציבורית ברחבי גוש דן והשלמת פרויקטים להסעת המונים ציבורית בטווח הקצר ביותר.
• קידום מערך תחבורה ציבורית עורקית, המגובה בקווים מזינים בשילוב והתאמה של כל אמצעי ההסעה באופן אופטימלי: אמצעי הסעה המונית כמו רכבות ואוטובוסים מהירים רבי קיבולת, אוטובוסים, מיניבוסים ומוניות, במטרה להביא את אחוז המשתמשים בתחבורה הציבורית בערים הגדולות לרמה המקובלת במדינות מפותחות בעולם.
• התאמת מדיניות התחבורה לפיתוח אזורי מגורים ומרכזי תעסוקה, תוך מתן מענה מיטבי לתהליכי תכנון עירוניים, עתודות מגורים ופיתוח עסקים.
• בלימת המשך עליית תעריפי הנסיעה בתחבורה הציבורית וביטול תלותם הנוכחית במדד המתעדכן פעמיים בשנה. תוקם ועדה מקצועית לגיבוש מנגנון לקביעת תעריפי הנסיעה ובקרה עליהם, בדגש על קביעת תעריפי נסיעה כדאיים שיציבו תחרות בפני עלויות השימוש ברכב פרטי ויעודדו מגוון אוכלוסיות לעבור לשימוש יום יומי בתחבורה הציבורית.
• הסדרה של נושא האופניים והקורקינטים החשמליים, ברמה החקיקתית והמוניציפלית.
• החלת חובה על רשויות מקומיות לסלילת שבילי אופניים בתוך העיר ועל רשויות התכנון ומע"צ לסלילת שבילי אופניים בדרכים בינעירוניות, באמצעות חקיקה וקביעת מדיניות.
• שיפור הניידות האישית והנגישות המהירה לתחבורה ציבורית באזורי פריפריה, באזורים כפריים ובדרכים בינעירוניות, תוך שמירה מיטבית של עתודות הקרקע המועטות בישראל.

בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

מפלגת העבודה מקבלת את ההמלצות של הוועדות, ותפעל להקמת ארבע רשויות מטרופוליניות לתחבורה בגוש דן, חיפה והקריות, ירושלים רבתי ובאר שבע ועיגון סמכויותיהן לקבלת החלטות ולביצוען, בחקיקה.

כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?

מתנגדים להיטל גודש ולהפרטת כבישים (קרי, מסלולים מהירים בתשלום כמו כביש 6 וכדומה) – ח"כ טיבי (תע“ל) הגיש הצעת חוק להפחתת תשלום אגרה בכבישי האגרה לרבות במקטעים שיש בהם עבודות או פקקים. כמו כן, מתנגדים למדיניות השכר הקיימת (גם במגזר הממלכתי) לפיה ניתנות תוספות שכר בדמות "אחזקת רכב" או "רכב צמוד". יש להחליף את כל התוספות הסמויות בתוספות ריאליות (כולל הפרשות לפנסיה) על מנת ליצור מוטיבציה בקרב יותר ממיליון עובדים לנטוש את הרכב הפרטי ולעבור לתחבורה ציבורית יעילה. אך לא יהיה כל פתרון לשאלת הפקקים כל עוד הממשלה לא תשקיע את המשאבים הדרושים להפיכת התחבורה הציבורית לראויה למאה ה-21.

האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?

יש לתת עדיפות לתחבורה הציבורית על פני כלי הרכב הפרטיים, יש להעדיף את התחבורה הציבורית המסילתית – שתגיע לכל יישוב גדול ובינוני (מעל ל-20 אלף תושבים, כולל הערים הערביות), ויש לשלב בין תחבורה מסילתית לבין נתיבי אופניים.

בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

יש להעניק סמכויות לרשויות המקומיות בכל הנוגע לתחבורה ציבורית. ח"כ דב חנין (חד"ש), כיו"ר תת ועדת הכנסת לתחבורה ציבורית, פעל רבות להקמת רשויות מטרופוליניות לתחבורה ציבורית ולהעברת חלק מהסמכויות שבידי משרד התחבורה לשלטון המקומי.

כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?

על-ידי הקמת קבינט תחבורה:

עד היום טופל נושא התחבורה הציבורית בעיקר על ידי משרד התחבורה. כדי ליצור פתרון לבעיית הפקקים יש צורך בראייה רוחבית, כך למשל נושא "ניהול הביקושים" בתחבורה הוזנח ולא טופל כלל בשנים האחרונות על ידי משרד התחבורה, אף שהוא צפוי להביא להקלה מהירה. לכן, פתרון בעיית הפקקים דורש "שילוב זרועות" של משרדי הממשלה השונים, בעיקר אוצר ותחבורה, מינהל התכנון והרשויות המקומיות.

האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?

• על-ידי בניית תכנית אסטרטגית לאוטובוסים: מערכת אוטובוסים בעלת אמינות גבוהה, זמן המתנה קצר בתחנה ואוטובוסים שאינם עומדים בפקק, היא מערכת תחבורה ציבורית שהציבור ירצה לנסוע בה. נפעל לשינוי חוזי התחבורה הציבורית, כך שיגדילו את תמריצי החברות לספק שירות איכותי ונעים שעומד בלוחות הזמנים. נקדם פתרונות תחבורה חכמה, דוגמת קווי תחבורה ציבורית דינמיים, המבוססים על ביקושי "זמן אמת" וניתוח צרכים על בסיס Big-Data.
• על-ידי תקצוב והקמת תשתית הרכבות – החזרת האמינות לרכבת ישראל: רכבת ישראל הייתה כלי התחבורה הציבורית האמין והנוח ביותר ולכן אחוזי השימוש בו עלו מאוד בשנים האחרונות. החלטת ממשלה לתקצוב מיידי של תכנית המטרו (השאיפה להקמת המטרו באזור גוש דן ב-2030) לא תתממש אלא אם תכנית המטרו תתוקצב באופן מיידי. יש לקבל החלטה על תקצוב כדי שההכנות לשלב הביצוע יחלו במקביל לדיוני התכנון בות"ל. בנוסף יש לתקצב את הפרויקטים המאושרים ברכבות הקלות.
• קידום "חוק המטרו": נפעל לחקיקה המאפשרת פיתוח תשתיות תחבורה אסטרטגיות בנתיב מהיר, בדומה ל"חוק כביש 6" שאפשר את סלילתו בקצב מהיר ולמעשה הציל את ישראל ממצב תחבורתי גרוע עשרת מונים מהמצב הקיים היום.
• רכבות מהירות (מעל 350 קמ"ש): נבחן לעומק את המשמעות של חיבור הדרום והצפון למרכז בקו רכבת "נסיעה עד שעה" בדגש על שדה תעופה רמון שבתמנע, אשר חיבורו ברכבת מהירה ימנע צורך להקים שדה תעופה נוסף בלב ישראל הצפופה ממילא.

בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

בכל מקום בעולם בו יש תחבורה ציבורית מתקדמת פועלת רשות תחבורה מטרופולינית. מדובר ברשות שהיא שיתוף פעולה של כלל הערים באזור בו היא פועלת, מתכננת ומתפעלת את התחבורה הציבורית. הרשויות המקומיות "קרובות לשטח" ומכירות את הצרכים של התושבים שלהן, ולכן יכולות לספק שירותי תחבורה המתאימים יותר לתושבים. כל הוועדות המקצועיות שבחנו את הנושא עד היום, מאז שנת 1996, כולל ועדת סדן בשנת 2007, כבר המליצו על הקמת רשויות מטרופוליניות בגלל היעילות הגבוהה שרשויות כאלו יוצרות.

אנו נעודד את הרשויות המטרופוליניות לייצר קווי תחבורה מהירים וישירים בין מרכזי התעסוקה והערים לבין תחנות הרכבת, בתדירות גבוהה ובהתאמה ללוח הרכבות – כולל התחשבות באיחורים אפשריים.

כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?

הדרך להתמודד עם הפקקים היא דרך השקעה במערכות תחבורה ציבורית ומעבר של נהגים למערכת הסעת המונים יעילה, מהירה ומסונכרנת. בעידן של התפתחויות טכנולוגיות אפשר ואף רצוי לגבש תוכנית לאומית רחבת היקף לצמצום ניכר של הפקקים בתוך כמה שנים. שינויים מבניים ובנייה של תשתית תחבורה ציבורית מודרנית דורשים שנים, אך מאות אלפי הנהגים שעומדים בפקקים שעות רבות בשבוע צריכים גם פתרונות מיידיים. לכן תכנית התחבורה של כחול-לבן כוללת התייחסות לשלושה טווחי זמן:

1. בטווח המיידי נעשה מאמץ לצמצם את התנועה בשעות השיא ונקדם את הליכי החקיקה והתכנון הנחוצים לשם מציאת פתרונות ארוכי טווח.
2. בטווח הזמן הבינוני נקדם פתרונות המבוססים על מערכי התחבורה הציבורית.
3. נקדם מאמץ לאומי להקמת רשת מטרו מודרנית במרכזי הערים הצפופות בישראל.

האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?

נשיק תוכנית לאומית שתביא תחבורה ציבורית איכותית, זמינה ונגישה לכל מקום בישראל – ייסללו נתיבים נוספים לתחבורה ציבורית ויופעלו קווי "הזנק" לאזורי תעסוקה מרכזיים. יתווספו סמכויות אכיפה בנתיבים הציבוריים לפקחי הרשויות המקומיות ויוצבו מצלמות אכיפה. קווי ה"הזנק" יגיעו, בין השאר, לאזורי תעסוקה שיש בהם תנועה רבה בשעות הבוקר ואחר הצהריים.

יורחבו קווי הלילה אשר יאפשרו נגישות למקומות בילוי מחצות ועד השעה 4:00 בבוקר ויובילו לצמצום תופעת הנהיגה תחת השפעת אלכוהול.

נחזק את מערך הרכבות ונעודד שיתוף פעולה בין המגזר הפרטי למגזר הציבורי כדי לחדש ולשדרג את תשתיות התחבורה בישראל – ייסלל קו רכבות עוקף באר-שבע אשר ייתן מענה לערי הנגב ולעיר הבה"דים. נפעיל מערך הסעות גדול מתחנות הרכבת בפריפריה שישפר מאוד את היעילות ואת הזמינות של תחנות הרכבת. בטווח הארוך ייושמו פתרונות שנועדו לחולל שינוי מבני עמוק בתשתיות התחבורה בישראל.

בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

נקים קבינט תחבורה, נכנס סביב שולחן אחד את כל משרדי הממשלה הרלוונטיים. קבינט זה יקדם במהירות, בנחישות וביעילות את הליכי התכנון הנחוצים ויפתח פתרונות יצירתיים לבעיית הפקקים. ביניהם יוקמו רשויות תחבורה מטרופוליניות בארבע המטרופולינים במדינה, כדי שיתאפשר תכנון תחבורתי אזורי משותף.

כיצד אתם מתכננים לפתור את בעיית הפקקים, הן באזורי הפריפריה והן במרכז?

אנו מאמינים שפתרונות רחבים ואיכותיים של תחבורה ציבורית יעילה יעזרו להפחית את הגודש בכבישי ישראל וכן את תאונות הדרכים. כיום הממשלה מפתחת בעיקר תשתיות לרכבים פרטיים על חשבון פתרונות של תחבורה ציבורית, ובכך מחמירה את בעיית הפקקים הגוברת. פירוט התכנית שלנו לקידום תחבורה ציבורית על-פני רכבים פרטיים מופיעה בשאלה הבאה. לפתרון בעיית הפקקים אנו נפעל לקידום:

• העדפה משמעותית לתחבורה הציבורית והשקעה מסיבית בתשתית התחבורה הציבורית. הנחת מתקני תשתית אלה תיעשה בצורה מחושבת על מנת לחסוך בכספי ציבור, להגביר יעילות צפויה ולמנוע פגיעה בערכי טבע נדירים. נעודד את השימוש בתחבורה הציבורית, תוך הקצאת משאבים הולמים, הגברת תדירויות וזמינות, מערך מודיעין וכרטוס משולב. מחירי התחבורה הציבורית יסובסדו בשיעור של 80% לזקנים, ילדים, סטודנטים ואנשים עם מוגבלות.
• יישום מלא של תכנית קווים מהירים לאזורי תעסוקה.

האם לדעתכם יש לתעדף תחבורה בת קיימא על חשבון נתיבים לרכבים פרטיים? אם כן, כיצד אתם מתכוונים לקדם זאת?

כן, אנו מאמינים בקידום תחבורה בת קיימא ולכן נבצע את השינויים הבאים:

• נקדם סימון של לפחות 50 ק"מ של נתיבי תחבורה ציבורית בשנה על פני נתיבים לרכב פרטי עם אכיפה קבועה.
• אנו מאמינים בהפעלת תחבורה ציבורית שבעה ימים בשבוע, 24 שעות ביממה, כבסיס לשיפור וקידום אוכלוסיות מוחלשות, לקירוב פריפריה למרכז ולצמצום השימוש ברכב הפרטי על השלכותיו השליליות לסביבה. מניעת תחבורה ציבורית בשבת וחג מונעת את האפשרות להסתמך על תחבורה ציבורית ועל כן מחייבת רבים להחזיק ברכב פרטי.
• נפעל לחיוב הגשת תסקיר תחבורה מקיימת לכל תכנית בנייה חדשה.
• נעודד התניידות בלתי ממונעת, כמו אופניים או הליכה ברגל, על-ידי יצירת מסלולים בטיחותיים, הרחבת אפשרות להטענת אופניים בתחבורה ציבורית, מאבק בגניבות האופניים, מערך השכרת אופניים, מקלחות במקומות העבודה ועוד.
• נצמצם את הנסיעה הפרטית באמצעות הפחתה בייבוא כלי רכב, הורדת כלי רכב ישנים מהכביש, הגדלת הקנסות, ההיטלים, האגרות והמסים הכרוכים בהחזקת רכב, מס מוגדל על רכב שני למשק בית וצמצום ההשקעה בכבישים חדשים ובמקומות חניה.

בוועדת סדן וועדת טרכטנברג, ניתנה המלצה להפעיל רשויות מטרופוליניות על מנת לייעל את התחבורה הציבורית. מה דעתכם בנושא? האם וכיצד תקדמו זאת?

אנו תומכים בהקמת רשויות מטרופוליניות לתחבורה, שתראינה לנגד עיניהן את המפה התחבורתית הכוללת במטרופולין, לצד הצרכים של אוכלוסיות התושבים. הרשות המטרופולינית לתחבורה תקדם מערך תחבורה ציבורית במטרופולין, על בסיס תכנון משותף לרשות המטרופולינית, למשרד התחבורה ולתושבים המקומיים, ולא על פי רצונותיה של מפעילת התחבורה הציבורית.